דילוג לתוכן העמוד

רשימות / הוגשה, אות עם

רע"ם – הרשימה הערבית המאוחדת

מפלגה ערבית שהוקמה ב-1996 לקראת הבחירות לכנסת ה-14 (לפי כרטיס המפלגה של המכון הישראלי לדמוקרטיה). התמודדה לאורך השנים במסגרות משותפות (רע"ם-תע"ל, הרשימה המשותפת), ולקראת בחירות 2021 עזבה את הרשימה המשותפת והתמודדה עצמאית לראשונה מאז 2003. לאחר בחירות 2021 הייתה למפלגה הערבית העצמאית הראשונה שהפכה לחברה פורמלית בקואליציה (הממשלה ה-36, בנט-לפיד). ב-6.12.2025 הודיע יו"ר המפלגה מנסור עבאס להארץ על ניתוק מוסדות המפלגה ממועצת השורא ומהתנועה האסלאמית (אומת ממקור ראשוני ב-18.9.2026); ב-22.8.2026 קיימה המפלגה בוועידתה הארצית ה-28 בחירות מקדימות לרשימה, ויו"ר המפלגה מנסור עבאס הצהיר ביולי 2026 כי "רע"ם תרוץ לבד". ברשימה שפורסמה ב-7.9.2026 שובץ במקום השני ניצב בדימוס יואב סגלוביץ. הרשימות לכנסת ה-26 הוגשו לוועדת הבחירות המרכזית ב-8.9.2026. לפי עמוד הרשימה באתר ועדת הבחירות המרכזית (פורסם 7.9.2026, עודכן 9.9.2026), הרשימה הוגשה מטעם "מפלגת רשימת האיחוד הערבי" (השם המשפטי הרשום, להבדיל משם המותג "רע"ם"), ואות הרשימה בפתק ההצבעה היא "עם"; שני הפרטים אומתו ממקור רשמי, אך הרשימות עדיין אינן סופיות (אישור סופי צפוי סביב 27.9.2026).

8 נושאי המחלוקת, במבט אחד

מה שהוצהר מה שנעשה בפועל פער בין השניים הכיתוב משני צידי כל סולם אומר מה כל קצה מייצג

לפירוט ולמקורות

ראש הרשימה
5
מנדטים, חציון בתי הסקרים (6 גופים, עד 2026-09-18)
הגוף שמראה הכי נמוך: 4. הכי גבוה: 6. אחוז החסימה הוא 4 מנדטים.
1
אירועי התנהלות שנספרו

הצוות

מי שייכנס יעבוד ויצביע כל יום. לפי חציון בתי הסקרים נכנסים 5 הראשונים.

  1. 1
    מנסור עבאס ראש הרשימה
    יו"ר המפלגה וראש הרשימה. כנסת 21, 22, 23, 24, 25
    נחקר לעומק
  2. 2
    מקום שני ברשימה. כנסת 21, 22, 23, 24, 25
    נחקר לעומק
  3. 3
    יו"ר סיעת רע"ם בכנסת ה-25. כנסת 22, 23, 24, 25
    נחקר לעומק
  4. 4
    חבר כנסת מכהן. כנסת 25
    נחקר לעומק
  5. 5
    חברת כנסת מכהנת. כנסת 23, 24, 25
    נחקר לעומק
  6. 6
    חבר כנסת מכהן. כנסת 25
    נחקר לעומקמתחת לקו הכניסה בסקר
  7. 7
    פרופיל בסיסימתחת לקו הכניסה בסקר
עוד 3 מועמדים ברשימה (ראש הרשימה, בעלי תפקיד וסביבת מקום 5 מוצגים למעלה)
  1. 8
    פרופיל בסיסימתחת לקו הכניסה בסקר
  2. 9
    פרופיל בסיסימתחת לקו הכניסה בסקר
  3. 10
    פרופיל בסיסימתחת לקו הכניסה בסקר

איפה הם עומדים

מה שהוצהר מול מה שנעשה, בכל נושאי המחלוקת. שורה עם פס צהוב פירושה פער בין השניים.

מה שהוצהר מה שנעשה בפועל פער בין השניים הכיתוב משני צידי כל סולם אומר מה כל קצה מייצג
  • הרפורמה המשפטית ויחסי הרשויות
    חיזוק בית המשפטצמצום בית המשפט
    פער בין מוצהר לבפועלמה נאמר ומה נעשה, עם המקורות
    מוצהר (-1), נכון ל-2023-03-22עבאס לא התבטא על פסקת ההתגברות עצמה (גם אחרי חיפוש ייעודי, כולל בערבית, לא נמצאה אמירה). על הרכב הוועדה לבחירת שופטים דווקא יש ציטוט: במרץ 2023, בעיצומו של המשא ומתן על הרפורמה, הציע עבאס ועדה בת 12 חברים בחלוקה של 50-50 בין המחנות במקום מנגנון שנותן רוב לצד אחד - עמדת פשרה שמתנגדת למתן רוב לנבחרי ציבור בוועדה אך אינה קוראת לשימור המצב הקיים כלשונו. העמדה נשענת על הראיה החלקית הזו בלבד: אין אמירה מוצהרת שמכסה את שאר מרכיבי הרפורמה, ובהם עילת הסבירות ומעמד הייעוץ המשפטי. עדות חלשה [1]
    בפועל (-2), נכון ל-2023-02-22בהצבעה שמית מוקדמת (22.2.2023) על הצעת חוק-יסוד: ההתגברות (תיקוני חקיקה), בשלב העברה לוועדה, הצביעו 4 מ-5 חברי סיעת רע"ם נגד באופן אחיד. בשתי ההצבעות המרכזיות המאוחרות יותר בקריאה שלישית (ביטול עילת הסבירות 24.7.2023, הרכב הוועדה לבחירת שופטים 27.3.2025) לא נרשמה הצבעה של חברי הסיעה: הם השתתפו בהחרמה המאורגנת של האופוזיציה, שמתועדת כהתנגדות לחקיקה. הערך כבר בקצה הסולם, ולכן ההחרמה אינה משנה אותו. [1] [2] [3]
  • גיוס חרדים
    המשך הפטורגיוס חובה
    מה נאמר ומה נעשה, עם המקורות
    מוצהרלא אותרה עמדה מוצהרת עדכנית של רע"ם או של מנסור עבאס בסוגיית גיוס החרדים. מה שכן תועד, מכהונת הכנסת ה-24: לאחר שהצעת חוק יעדי הגיוס נפלה בקריאה ראשונה (17.1.2022), ושלושה מחברי הסיעה הצביעו בעדה, הגיב עבאס לביקורת ותיאר את החוק שתמכו בו כחוק ש"פוטר את החרדים מחובת הגיוס" ואינו מגייס אותם. הדברים נאמרו ארבע שנים לפני הבחירות האלה ובקדנציה קודמת, ולכן הם נרשמים כאן כרקע ולא כעמדה הנוכחית של הרשימה. [1] [2] [3]
    בפועל (+1), נכון ל-2026-07-16חמשת חברי סיעת רע"ם הצביעו נגד החלת דין רציפות על חוק הגיוס (11.6.2024) ונגד חוק שירות ביטחון תיקון 28 (14.7.2026) – שני המהלכים שקידמו את מתווה הפטור; בהצבעה על תיקון 29 (16.7.2026) לא נרשמה הצבעה של הסיעה. ההצבעות נגד מתווה הפטור אינן מעידות על תמיכה בסנקציות מלאות, ולפי דיווח ynet הצביעו בינואר 2022 שלושה מחברי הסיעה בעד חוק גיוס שכלל יעדי גיוס שנתיים. עדות חלשה [1] [2] [3] [4] [5]
  • דת ומדינה
    יותר דת במרחב הציבוריהפרדת דת ומדינה
    מה נאמר ומה נעשה, עם המקורות
    מוצהרלא אותרה עמדה מוצהרת עדכנית של רע"ם בסוגיות שבת במרחב הציבורי, נישואין אזרחיים או מימון שירותי דת. מה שכן תועד, מכהונת הכנסת ה-24: בריאיון מ-2021 הגדיר מנסור עבאס את עצמו "ימני" בענייני דת, ובדצמבר 2021 ושוב במרץ 2022 הודיעה סיעתו להנהלת הקואליציה שהיא מתנגדת להצעת חוק מערך הגיור, שנועדה להרחיב את סמכות הגיור לרבני ערים. שני הפריטים מקדנציה קודמת ומתקופת קואליציה שהרשימה אינה חלק ממנה, ולכן הם נרשמים כאן כרקע ולא כעמדה נוכחית. [1] [2] [3]
    בפועל (-1), נכון ל-2022-03-07בדצמבר 2021 הביאה התנגדות סיעת רע"ם, יחד עם חברי כנסת ממפלגת ימינה, לירידת הצעת חוק מערך הגיור מסדר היום של הצבעה בקריאה ראשונה במליאה, שעה שכבר הייתה אמורה לעלות להצבעה; במרץ 2022 חזרו חברי הסיעה והודיעו להנהלת הקואליציה על אותה התנגדות, כשהחוק שוב עמד לרדת מסדר היום. זו הראיה הישירה היחידה בפועל שאותרה על נושא דת ומדינה, מעבר להצבעות שמיות: בשלוש הצבעות שמיות רלוונטיות אחרות - הצעת חוק הפעלת תחבורה ציבורית בשבת בשתי גרסאותיה (19.11.2025) והצעת חוק נישואים אזרחיים (24.12.2025) - נעדרה הסיעה במלואה, כך שאין בהן ראיה לעמדה. עדות חלשה לפני הכנסת ה-25 [1] [2] [3] [4] [5]
  • עתיד השטחים והסדר מדיני
    ריבונות / סיפוחהסדר שתי מדינות
    מה נאמר ומה נעשה, עם המקורות
    מוצהר (+2), נכון ל-2026-08-22בנאומו בוועידת המפלגה (22.8.2026) אמר עבאס כי רע"ם מכירה במדינת פלסטין, קורא לישראל ולארה"ב להכיר בה, ורואה בשלום בין שתי המדינות את מה שיביא לסיום הסכסוך ולסיום הכיבוש. מצע 1999 של הרשימה הערבית המאוחדת הצביע על אותו כיוון, ומובא כרקע היסטורי בלבד: מצע עדכני לבחירות האלה לא אותר. [1] [2]
    בפועל (+2), נכון ל-2025-07-23חמשת חברי סיעת רע"ם הצביעו נגד הצעת סיכום הדיון על החלת ריבונות ביהודה, שומרון ובקעת הירדן (23.7.2025). ב-18.7.2024, בהצבעה שמית נפרדת על הצעת סיכום דיון "נגד" הכרה במדינה פלסטינית, הצביעו ארבעה מחמשת חברי הסיעה נגד קבלת ההצעה (יאסר חוג'יראת נעדר) - כלומר נגד הניסוח שהתנגד להכרה במדינה פלסטינית. שילוב שתי ההצבעות (התנגדות לריבונות/סיפוח, והתנגדות להצעה נגד הכרה בפלסטין) הוא הראיה הישירה ביותר בפועל לתמיכה בכיוון של הסדר מדיני על בסיס שתי מדינות; לא אותרה הצבעה או יוזמת חקיקה סיעתית שמקדמת הסדר קבע קונקרטי בפועל. [1] [2]
  • ועדת חקירה ממלכתית לאירועי 7.10
    נגד ועדה ממלכתיתועדה ממלכתית מיד
    מה נאמר ומה נעשה, עם המקורות
    מוצהר (+2), נכון ל-2026-06-11בריאיון לערוץ הכנסת (11.6.2026) אמר יו"ר רע"ם מנסור עבאס כי הוא תומך בחקירת מחדלי ה-7 באוקטובר שתבחן את שרשרת האירועים עשורים אחורה ולא תתמקד באשם יחיד: "כולם אשמים". הציטוט אינו מפרט את המבנה המשפטי המדויק של הוועדה המבוקשת (ממלכתית לעומת סוג אחר) או את עיתויה, ולכן הערך נסמך על התמיכה הכללית והמיידית שהובעה, לצד עמדת המפלגה בפועל (הצבעה בעד הצעת חוק לוועדה ממלכתית, 1.7.2026). [1]
    בפועל (+2), נכון ל-2026-07-01ב-1.7.2026 הצביעו כל חמשת חברי סיעת רע"ם בעד הצעת חוק להקמת ועדת חקירה ממלכתית לאירועי 7 באוקטובר בקריאה טרומית (ההצעה נדחתה 47–53), וב-24.12.2025 הצביעו ארבעה מחברי הסיעה נגד הצעת חוק הקואליציה לוועדה "ממלכתית-לאומית" במבנה אחר. [1] [2]
  • קווים אדומים קואליציוניים
    פוסלים את הגוש הנגדיפתוחים לכל שותף
    פער בין מוצהר לבפועלמה נאמר ומה נעשה, עם המקורות
    מוצהר (0), נכון ל-2026-08-26עבאס הצהיר שהמטרה היא להחליף את הממשלה הנוכחית ולאפשר "ממשלת שינוי" שרע"ם תהיה בה שותפה, והציב יעד של 7 מנדטים כדי להיות לשון מאזניים; לא אותרה התחייבות מוצהרת בשמות – לא לפסילת שותפים ולא לפתיחות לכל שותף. ב-9.6.2026 הציגה רע"ם מסמך עקרונות שדרש מהשותפות לרשימה משותפת להתחייב מראש לתמוך בממשלת שינוי עתידית ולהימנע מפעולות שעלולות להפילה - עמדה מוצהרת בעד שותפות, לא פסילה בשמות. עדות חלשה [1] [2] [3] [4]
    בפועל (+2), נכון ל-2026-09-11ב-2.6.2021 חתמה רע"ם על הסכמים במסגרת הקמת ממשלת השינוי, שכללה מפלגות ימין, מרכז ושמאל, ולפי המכון הישראלי לדמוקרטיה הייתה המפלגה הערבית העצמאית הראשונה שהייתה חברה פורמלית בקואליציה; בספטמבר 2026 חתמה על הסכם עודפים עם הרשימה המשותפת. [1] [2] [3]
  • שוויון זכויות ללהט"ב
    צמצום זכויותשוויון מלא
    מה נאמר ומה נעשה, עם המקורות
    מוצהר (-1), נכון ל-2026-09-02ההתבטאות המתועדת היחידה שאותרה מטעם מועמד ברשימה היא של וליד טאהא (מספר 3), שהסביר ביולי 2020 מדוע סיעתו הצביעה נגד חוק איסור טיפולי המרה. לפי JPost (2.9.2026), יואב סגלוביץ' (מספר 2) לא יצטרף למפלגה ויקבל חופש הצבעה בנושאי זכויות להט"ב - הסדר שמלמד על פער בין השניים אך אינו מנסח עמדת רשימה. לא אותרה התבטאות של מנסור עבאס בנושא. עדות חלשה [1] [2]
    בפועל (-1), נכון ל-2026-01-14ההצבעה היחידה מתוך תשע שבה נרשמה הצבעה לחברי סיעת רע"ם היא איסור טיפולי המרה לקטין (14.1.2026), ובה הצביעו כל ארבעת הנוכחים נגד. בכל שאר ההצבעות השמיות המרכזיות בנושא לא נרשמה הצבעה לאף אחד מחמשת חברי הסיעה. [1] [2] [3]
  • מעמד האישה ושוויון מגדרי
    צמצוםחיוב ייצוג ואכיפה
    מה נאמר ומה נעשה, עם המקורות
    מוצהר (+1), נכון ל-2026-07-26ב-26.7.2026 הסביר מנסור עבאס בריאיון, לקראת הפריימריז הפנימיים הראשונים של רע"ם (22.8.2026), שהרשימה תשמור מקום רביעי לאישה מהגליל, המשולש או הנגב - כלל שיושם בפועל: אימאן ח'טיב-יאסין נבחרה למקום הזה. הרקע מ-2019, על שריון מקום לאישה בחמישייה הפותחת של רשימות התנועה האסלאמית שממנה יצאה רע"ם, נשמר כהקשר. שני המקורות עוסקים במקום שמור ברשימת רע"ם עצמה, לא בחוק מדינתי שיחייב את כלל הרשימות והרשויות המקומיות, ולכן הערך 1 (תמיכה בהרחבת ייצוג) ולא 2. [1] [2]
    בפועל (+1), נכון ל-2025-12-31רע"ם נעדרה מתשע מתוך עשר ההצבעות הטרומיות בנושא. בהצבעה היחידה שבה נכחה - ייצוג הולם לנשים במוסדות התכנון (31.12.2025) - הצביע נציג אחד בעד. הנתון דל מדי לביטחון גבוה: נקודת נתון אחת בלבד. עדות חלשה [1]

התנהלות

אמירות שקריות מתועדות, תקיפות אישיות ושימוש בקונספירציות, בקמפיין הנוכחי ובכנסת האחרונה. הסיווג לפי רובריקה כתובה ומסומן כניתוח.

1
אמירות שקריות
קמפיין 0, כנסת 25 1
0
תקיפות אישיות
קמפיין 0, כנסת 25 0
0
קונספירציות
קמפיין 0, כנסת 25 0
  • 2023-11-10הכנסת ה-25אימאן חטיב יאסיןאמירות שקריותנספר

    בריאיון לערוץ הכנסת ב-10.11.2023 אמרה ח"כ אימאן ח'טיב יאסין "לא שחטו תינוקות ולא אנסו נשים" ב-7 באוקטובר – אמירה שסותרת ממצאים מתועדים. ב-15.11.2023 הרחיקה אותה ועדת האתיקה של הכנסת מישיבות הכנסת לחודש ושללה ממנה שכר של שבועיים; היא התנצלה ואמרה "טעיתי, אני מצרה על כך ומתנצלת". יו"ר רע"ם מנסור עבאס דרש ממנה להתפטר ואמר שאין מקום "לדבר בשפה שיכולה להישמע כהכחשה".

    תגובת הנושא: ח'טיב יאסין התנצלה: "טעיתי, אני מצרה על כך ומתנצלת" (וואלה, 15.11.2023).

    לפי הרובריקה: אמירה כוזבת שמכחישה מעשי זוועה מתועדים, שנאמרה בפומבי על ידי נבחרת ציבור בתפקידה הרשמי ושהובילה לממצא משמעתי רשמי של ועדת האתיקה של הכנסת (גוף מוסמך) בתוך חלון הניטור של הכנסת ה-25 – עומדת ברף הראייתי של מדרגה 3 (הודאה/התנצלות של הנושאת עצמה, לצד ההחלטה הרשמית).

    [1] [2]

הרשימה כגוף

הסכמים קואליציוניים, הצבעות סיעתיות, כניסות ופרישות מקואליציות.

7 טענות מתועדות
מאומת2021-06-02מדרגה 2

ב-2.6.2021 חתם יו"ר רע"ם מנסור עבאס, יחד עם יו"ר תקווה חדשה גדעון סער, על הסכמים עם יש עתיד במסגרת הקמת ממשלת השינוי. לדבריו באותו ערב, בהסכם "הרבה לטובת החברה הערבית, בעיקר הסדרה לישובים הלא מוכרים בנגב". בין דרישות רע"ם במשא ומתן: ביטול חוק קמיניץ ואישור 8–12 יישובים לא מוכרים בנגב.

עדות "גורמים פוליטיים" על הצעה מנתניהו סומנה כהקשר בלבד – מקור אנונימי.

מאומת2025-12-06מדרגה 2

ב-6.12.2025 (מוצאי שבת) הודיע יו"ר רע"ם מנסור עבאס כי מפלגתו תאשר בשבועות הקרובים החלטה שתפריד את מוסדותיה מהתנועה האסלאמית וממועצת השורא, כך שיפעלו כמוסדות עצמאיים שאינם כפופים לגופים אלו. עבאס אמר שהמטרה היא לפתוח את המפלגה בפני קהלים רחבים יותר, כולל "לא רק מי שמזוהים עם התנועה האסלאמית", ולצרף קבוצות וזרמים נוספים מהחברה הערבית.

מאמת ומדייק פריט שתועד קודם ב-.

  • „יו"ר רע"מ מנסור עבאס הודיע הערב (שבת) כי מפלגתו תאשר בשבועות הקרובים החלטה שתפריד את מוסדותיה מהתנועה האסלאמית וממועצת השורא, כך שהם יפעלו כמוסדות עצמאיים שאינם כפופים לגופים אלו. בשיחה עם "הארץ" הסביר עבאס כי מדובר בהחלטה אסטרטגית שמטרתה לפתוח את שערי המפלגה בפני קהלים רחבים יותר ולהרחיב את שורותיה בפני "לא רק מי שמזוהים עם התנועה האסלאמית", כדבריו.“
    תומך, גוף הכתבה, נתוני העמוד, נשלף ישירות (curl). מנסור עבאס: רע"מ תפריד את מוסדותיה מהתנועה האסלאמית וממועצת השורא, הארץ, 2025-12-06 דיווח מקורי
מאומת2026-09-11מדרגה 2

רע"ם והרשימה המשותפת חתמו בספטמבר 2026 על הסכם עודפים, שבמסגרתו התחייבו שתי הרשימות ל"קמפיין בחירות הוגן ונקי, ללא הכפשות, השמצות, הסתה או זיוף". לפי הדיווח, ההסכם יוגש לוועדת הבחירות המרכזית לאחר אישור הרשימות.

הכתבה מתוארכת 11.9.2026 וכותבת "אתמול (שישי)"; תאריך החתימה המדויק (11.9 או 12.9) לא אומת. נוסח ההסכם לא פורסם.

מאומת2026-07-06מדרגה 2

לפי דיווח מ-6.7.2026 על מאמר שפרסם עבאס בפייסבוק, היעד שהציב לרע"ם הוא לפחות 7 מנדטים בבחירות, כדי שהמפלגה תוכל להיות לשון מאזניים ולאפשר הקמת "ממשלת שינוי" ולמנוע מנתניהו להפילה.

מאומת2026-02-02מדרגה 2

ב-2.2.2026 אמר עבאס ל-N12: "אני מאמין ומקווה שהציבור בישראל יתן מנדט לממשלת שינוי רחבה עם רע"ם".

מאומת2026-08-26מדרגה 2

בפוסט מ-26.8.2026 כתב עבאס כי מטרתו להחליף את "הממשלה הגזענית והפשיסטית" בממשלה אחרת שבה יהיה לציבור הערבי תפקיד ממשי, וכי "האינטרס העליון שלנו הוא להחליף את הממשלה הגזענית הזו".

מאומת2026-06-09מדרגה 2

ב-9.6.2026 הציגה רע"ם מסמך עקרונות כתנאי מקדים להסכם על רשימה משותפת עם חד"ש, תע"ל ובל"ד. לפי הדיווח דרשה רע"ם במסמך התחייבויות באשר להתנהלות הסיעות לאחר הבחירות, ובהן תמיכה בממשלת שינוי עתידית, הימנעות מפעולות שעלולות להביא להפלתה של אותה ממשלה, והסכמה על שיתוף פעולה פוליטי גם לאחר יום הבחירות. שלוש המפלגות האחרות ראו בדרישות ניסיון לכפות מראש קו פוליטי אחיד, ודחו אותן.

  • „המתיחות בין הצדדים החריפה לאחר שרע"מ הציגה אתמול (שלישי) מסמך עקרונות, שבו דרשה התחייבויות באשר להתנהלות הסיעות לאחר הבחירות, ובהן תמיכה בממשלת שינוי עתידית, הימנעות מפעולות שעלולות להביא להפלתה של אותה ממשלה והסכמה על שיתוף פעולה פוליטי גם לאחר יום הבחירות. בשלוש המפלגות ראו בדרישות הללו ניסיון לכפות מראש קו פוליטי אחיד על כלל מרכיבי הרשימה, וטענו כי מדובר בתנאים שמרחיקים את האפשרות להגיע להסכם.“
    תומך. הסיכויים להקמת "הרשימה המשותפת" מתרחקים, ynet, 2026-06-10 דיווח מקורי
  • „ברע"מ אף העלו מחדש את שאלת ההמלצה על מועמד לראשות הממשלה, ותהו האם ניתן לדבר על החלפת נתניהו מבלי להתחייב מראש לתמיכה במועמד חלופי כדוגמת נפתלי בנט או גדי איזנקוט. מבחינת המפלגה, לקחי ממשלת השינוי מחייבים הסכמות ברורות שימנעו חזרה על תרחיש שבו ממשלה חלופית נופלת בתוך זמן קצר.“
    תומך. הסיכויים להקמת "הרשימה המשותפת" מתרחקים, ynet, 2026-06-10 דיווח מקורי

המקורות

כל מספר בסוגריים בדף הזה מפנה לטענה עם הציטוט המדויק והקישור למקור.

לכל 152 הטענות והמקורות